27 mars 2012

Beslut i Besvärsnämnden 27 mars 2012

Svenska Fotbollförbundets Disciplinnämnd beslutade den 28 februari 2012 att med stöd av 3 kap. 6 § Svenska fotbollförbundets tävlingsbestämmelser (TB) ålägga GAIS en straffavgift om 25.000 kr med anledning av att föreningens supportrar antänt pyroteknik vid en träningsmach mellan GAIS och Örgryte IS den 4 februari 2012. Till grund för Disciplinnämndens prövning låg en anmälan från domaren Michael Lerjéus.

GAIS har överklagat Disciplinnämndens beslut och yrkat att straffavgiften ska sättas ned. Till stöd för sitt yrkande har föreningen anfört bl.a. att det endast var tre bengaliska eldar som tändes på GAIS klacksektion samt att föreningen gjort allt som stått i dess makt för att förhindra pyroteknik. GAIS har även hos Besvärsnämnden hänvisat till en filmsekvens från matchen.

Michael Lerjéus har i yttrande över överklagandet angett att han inte har något att tillägga.

- - - - -

Besvärsnämnden konstaterar inledningsvis att Michael Lerjéus i anmälan angett att maskerade GAIS-supportrar antänt 6–8 bengaliska eldar samt en rökfackla. I ett senare yttrande vid Disciplinnämnden har han uppgett att han naturligtvis kan ha räknat fel på någon enstaka bengalisk eld. Besvärsnämnden finner inte någon anledning att ifrågasätta Michael Lerjéus uppgifter i dessa delar. Även om det i den filmsekvens som GAIS åberopat inte går att se mer än ungefär tre bengaliska eldar bland GAIS-supportrarna utesluter detta inte att det förekommit såväl fler bengaliska eldar som en rökfackla, eftersom filmen endast visar korta sekvenser från den aktuella matchen. Sammantaget finner Besvärsnämnden att det är styrkt att GAIS supportrar antänt i vart fall fem bengaliska eldar samt en rökfackla. För detta kan föreningen åläggas straffavgift om högst 25.000 kr enligt 3 kap. 6.1 § TB.

Vid bestämmandet av straffavgiftens storlek ska som förmildrande omständighet särskilt beaktas om föreningen före, under eller efter händelsen vidtagit åtgärder för att upprätthålla ordning i enlighet med gällande tävlingsregler (3 kap. 6.4 § TB). GAIS har därvid åberopat att man inför den aktuella träningsmatchen anlitat nio ordningsvakter, vilket var fler än vad polisen ålagt föreningen. Härutöver hade man tio publikvärdar, fyra brandvakter samt släckningsmaterial utplacerat. Man genomförde också visitation i entrén, trots att det inte fanns något krav på detta. Säkerhetspersonal sökte vidare av arenan innan matchen startade, där man främst letade efter pyrotekniska pjäser.

Besvärsnämnden finner ingen anledning att ifrågasätta GAIS uppgifter om säkerhetsarbetet före och under matchen. Föreningen får därmed anses ha vidtagit relativt långtgående åtgärder för att upprätthålla ordningen vid denna träningsmatch. Även om åtgärderna uppenbarligen inte förhindrat de nu aktuella ordningsstörningarna måste de beaktas i förmildrande riktning vid bestämmandet av straffavgiftens storlek. Sammantaget finner därför Besvärsnämnden att avgiften bör bestämmas till 15 000 kr. Disciplinnämndens beslut ska således ändras i enlighet med detta.

- - - - -

Besvärsnämnden beslutar

att ändra Disciplinnämndens beslut på så sätt att straffavgiften bestäms till 15 000 kr.

Straffavgiften om 15.000 kr ska vara inbetald på SvFF:s postgirokonto 46 33-4 senast den 27 april 2012.

Beslutet får enligt 15 kap. 2 § Riksidrottsförbundets (RF) stadgar överklagas hos Riksidrottsnämnden (RIN). För att RIN skall ta upp ärendet till prövning krävs prövningstillstånd enligt 6 kap. 3 § RF:s stadgar.

Överklagan skall ha inkommit till Riksidrottsnämnden, Idrottens Hus, 114 73 Stockholm, senast den 10 april 2012.

På Besvärsnämndens vägnar

Lars Nilsson

I beslutet deltog: Lars Nilsson, ordförande, samt Owe Hultin, Johan Fröjelin, Ulrika Kalte, Jonas Löfgren och Åsa Lönnqvist. Enhälligt.

Sekreterare: Anders Hübinette